關于印發(fā)耕地占補平衡工作實施方案的通知
彬政辦發(fā)〔2024〕12號
各鎮(zhèn)人民政府，市人民政府各有關工作部門、直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)：
《彬州市耕地占補平衡工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
彬州市人民政府辦公室
2024年6月5日
(此件公開發(fā)布)
彬州市耕地占補平衡工作實施方案
為堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，牢守耕地保護紅線，解決新增耕地管護問題，保障重點項目用地指標，根據(jù)《關于加強耕地保護和改進占補平衡工作的實施意見》（咸政辦發(fā)〔2023〕37號）要求，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度為核心，強化耕地保護責任，提高節(jié)約集約利用水平，改進耕地占補平衡管理，完善耕地保護制度和占補平衡體系，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。每年完成3000畝占補平衡新增耕地任務，其中：龍高鎮(zhèn)500畝、北極鎮(zhèn)400畝、義門鎮(zhèn)400畝、新民鎮(zhèn)400畝、太峪鎮(zhèn)400畝、永樂鎮(zhèn)300畝、水口鎮(zhèn)300畝、韓家鎮(zhèn)200畝、城關街道50畝、豳風街道50畝。
二、實施步驟
（一）踏勘階段。由各鎮(zhèn)（街道）牽頭，以行政村為單位，對擬開發(fā)墾造耕地的低效、老化、淘汰園地基本情況進行造冊登記，并于每年2月28日前上報市自然資源局。市自然資源局會同各鎮(zhèn)（街道）對可實施的圖斑進行現(xiàn)場核查，在征求村組及群眾意見的基礎上，填寫整治地塊登記表，確認地塊信息，并聘請有資質(zhì)的第三方單位，對各鎮(zhèn)（街道）上報的地塊進行核對測量，初步確定可納入土地整治范圍的地塊。
（二）設計評審階段。市自然資源局委托有資質(zhì)的第三方單位對符合立項條件的地塊進行測量、可行性論證、規(guī)劃設計和預算編制，并組織召開論證會。市財政局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局負責審查并出具相關立項證明材料，由市自然資源局報咸陽市自然資源局申請立項。
（三）項目招標實施階段。立項申請經(jīng)咸陽市自然資源局批準后，市自然資源局組織公開招標。項目實施過程中，嚴格落實項目管理“五項制度”，做好工程質(zhì)量跟蹤檢查、新增耕地質(zhì)量等級評定、竣工測量等工作，確保施工質(zhì)量和新增耕地質(zhì)量“雙過關”。
（四）項目驗收。項目完工后，市自然資源局按照《土地整治項目驗收規(guī)程》要求，組織相關單位和專業(yè)技術人員對項目進行初驗。初驗合格后，市自然資源局申請咸陽市自然資源局復驗，復驗通過后進行新增耕地指標入庫報備。
（五）后期管護。按照屬地管理原則，由所在鎮(zhèn)（街道）及村委會落實新增耕地后期管護責任，簽訂新增耕地交付和后期管護協(xié)議，落實3年有償管護和2年跟蹤管護。其中，3年有償管護期間，土地使用權(quán)人管護補助費用每年每畝500元、村級每年每畝200元、鎮(zhèn)級每年每畝300元。耕地管護費從年度占補平衡補充耕地項目資金中支取，由自然資源局統(tǒng)一撥付至各鎮(zhèn)（街道），各鎮(zhèn)（街道）發(fā)放至村及戶下，其他資金按項目施工進度由市自然資源局分期支付。
三、保障措施
加強組織領導，建立黨政同責、部門協(xié)同、公眾參與的耕地保護工作機制，各鎮(zhèn)（街道）要嚴格落實屬地管護責任，堅決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。強化監(jiān)督檢查，健全耕地保護部門聯(lián)動協(xié)作機制，對新增耕地實行動態(tài)監(jiān)測，掌握耕地地類變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。廣泛宣傳引導，提升全社會保護耕地和依法依規(guī)用地意識。
zzl
發(fā)布日期：2024-07-02 
點擊次數(shù)：1016次
打印 
碩鑫項目咨詢訂閱號
加名片
陜公網(wǎng)安備61019102000639